Правовые предпосылки разработки и проведения административной реформы в РФ, ее основные направления и этапы
Изменение государственного строя, произошедшее в конце 20 века в России, должно было обязательно повлечь за собой значительные изменения структуры государственного управления. Этого можно было достичь только путем проведения административной реформы.
Административная реформа – совокупность мероприятий, направленных на изменение функций государства, органов власти и общих принципов управления в РФ.
Основными сферами, которые были затронуты административной реформой
- Сфера функций государства;
- Сфера деятельности органов, выполняющих данные функции;
- Сфера принципов функционирования органов государственной власти;
- Сфера оказания государственных услуг;
и др.
Этапы административной реформы
- Первый этап (1990-1993) – этап десоветизации;
- Второй этап (1993-1999) – этап формирования правовой базы. Были приняты Конституция, ФЗ “Об основах государственной службы”, ФЗ “Об общих принципах местного самоуправления” и др;
- Третий этап (1999- 2003) – переустройство государственного управленческого аппарата;
- Четвертый этап (2003-20010) – основными направлениями реформы стали: ограничение вмешательства государства в экономическую деятельность, исключение дублирования функций и полномочий органов исполнительной власти, организационное разделение функций, оптимизация деятельности территориальных органов исполнительной власти.