Понятие, особенности и виды административно-правовых норм
Административно-правовая норма – общеобязательное установленное государством или иным уполномоченным субъектом правило поведения, регулирующее общественные отношения в сфере государственного управления.
Признаки норм административного права
Нормам административного права присущи все основные признаки, характерные для других норм, составляющих правовую систему РФ, но в то же время они имеют свои особенности:
- Они являются средством реализации публичных интересов в сфере государственного управления
- Они регулируют общественные отношения, которые относятся к иным отраслям права
- В основном они имеют императивный характер (это обусловлено тем, что административное право – публичная отрасль права)
Виды административно-правовых норм
I. По функциям
- Исходные – носят общий характер и организуют весь механизм административно-правового регулированияа) Нормы принципыб) Определительно-установочные нормы (цели, задачи)в) Нормы дефиниции (правовые понятия)
- Нормы, устанавливающие правила поведения – непосредственно регулируют административно-правовые отношения.
II. По предмету правового регулирования
- Материальные – регулируют административно-правовые отношения по существу
- Процессуальные – определяют порядок реализации административно-правовых норм
III. По методу воздействия на поведение субъектов
- Обязывающие нормы – содержат предписания в тех или иных условиях совершать те или иные действия
- Запрещающие – содержат предписание воздерживаться от совершения определенных действий
- Уполномочивающие – в них отражается возможность в тех или иных условиях действовать по своему усмотрению
- Стимулирующие – обеспечивают поведение участников общественных отношений с помощью материального или морального воздействия (например, предоставление льгот)
IV. По сроку действия
- Временные (срочные) – рассчитаны на определенный указанные период времени
- Постоянные (бессрочные) – срок действия не указан
V. По территории действия
- Общефедеральные
- Нормы субъектов РФ
- Межтерриториальные нормы – действуют на территории нескольких территориальных образований
