Управление в сфере использования и охраны земель
Управление в сфере охраны и использования земель – совокупность осуществляемых органами государственной власти и иными уполномоченными субъектами действий по организации, контролю и надзору за соблюдением и исполнением требований земельного законодательства всеми субъектами земельных отношений.
Виды управления в сфере охраны и использования земель
- Государственное управление – выражается в организации использования земель как представительными, так и исполнительными органами государственной власти. Государственное управление земельным фондом занимает центральной место при осуществлении управления в сфере использования и охраны земель;
- Муниципальное (местное) самоуправление – выражается в организации использования земель специальными органами местного самоуправления;
- Общественное управление – осуществляется гражданами и их объединениями;
- Производственное (внутрихозяйственное) управление – выражается в организации использования земель самими предприятиями и другими пользователями земли. Их органы могут издавать правовые акты (решения, правила), обязательные для исполнения только в рамках данного хозяйства или промышленного предприятия. Юридическая сила таких актов прежде всего обеспечивается мерами дисциплинарного воздействия.
Содержание управления земельными ресурсами
Содержание управления земельными ресурсами – составляют функции управления. К таким функциям, в частности, относятся:
- Территориальное планирование – планирование развития территорий. В частности – установление функциональных зон, планирование размещения объектов федерального, регионального и местного значения.
- Мониторинг земель – часть экологического мониторинга, представляющая собой систему наблюдений за состоянием земель.
- Землеустройство – совокупность мероприятий по изучению состояния земель, планированию и организации их рационального использования и охраны, а также описанию местоположения, установлению на местности границ объектов землеустройства.
- Государственный кадастровый учет земельных участков – действия уполномоченных государственных органов по внесению в государственный кадастр недвижимости сведений о земельном участке (характеристиками, позволяющими определить такой участок в качестве индивидуально-определенной вещи, а также иных предусмотренных законом сведений о земельном участке).
- Регистрация прав на земельные участки – юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, перехода, прекращения, а также ограничения (обременения прав на земельные участки).
- Контроль и надзор за рациональным использованием земель и соблюдением земельного законодательства