Экологическая преступность – сложная совокупность экологических преступлений, т.е. общественно опасных, виновных, противоправных, причиняющих вред окружающей природной среде и здоровью человека деяний, запрещенных и наказуемых в соответствии с уголовным законом, посягающих на общественные отношения по охране окружающей человека природной среды и рациональному использованию природных ресурсов, включая обеспечение экологической безопасности личности, населения, общества, нации и устойчивого развития государства.

Наибольшее количество экологических преступлений выявляется обычно в виде браконьерства, незаконной рубки леса, загрязнения почв и растительного покрова, незаконного использования добытого минерального сырья, ввоз и захоронение особо опасных токсичных отходов, вредных для человека продуктов питания и других потребительских товаров.

Специфика борьбы с экологической преступностью заключается в необходимости постоянного обеспечения активных и четко скоординированных действий всех природоохранных, контрольных и правоохранительных органов.

Существует большое количество различных следственных ситуаций, среди которых можно выделить наиболее распространенные:

• Первичная информация о факте загрязнения, порче, повреждении земли, водной и воздушной среды и иных объектов экологической защиты, которая поступает от органов, осуществляющих государственный экологический контроль. Основными контрольными органами являются Министерство природных ресурсов и экологии РФ и организации санитарно-эпидемиологического надзора. Частично контрольные функции осуществляет Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору (Ростехнадзор);
• Первичная информация та же, что и в первой ситуации, но с момента загрязнения до возбуждения уголовного дела прошло много времени. Следы загрязнения сохранились частично или почти исчезли. Источники загрязнения в прежнем виде не сохранились. Есть документы и свидетели;
• Первичные материалы составляют сообщения отдельных граждан, общественных экологических организаций о факте загрязнения. Дело возбуждается по материалам проведенного осмотра места происшествия. Следы загрязнения почти полностью сохранены.

Предупреждение экологических преступлений

Предупреждение экологических преступлений является актуальной задачей, которая стоит перед обществом и государством.

Основной задачей правоохранительных органов является прежде всего обеспечение рационального природопользования и эффективной охраны окружающей среды.

Преступные действия в сфере экологии могут вызвать последствия, которые приведут к разрушению системы жизнеобеспечения населения.

Если провести анализ специфики всего комплекса проблем экологической преступности, можно сделать вывод, что при очевидной массовости серьезных нарушений в сфере обеспечения экологической безопасности случаи привлечения к уголовной ответственности виновных исчисляютсяаще всего единицами в течение года.

Федеральным законом «Об охране окружающей среды» установлены принципы, которые необходимо соблюдать в целях предупреждения экологических преступлений:

• соблюдение права человека на благоприятную окружающую среду;
• обеспечение благоприятных условий жизнедеятельности человека;
• обоснованное научно сочетание экологических, экономических и социальных интересов человека, общества и государства в целях обеспечения устойчивого развития и благоприятной окружающей среды;
• охрана, воспроизводство и рациональное использование природных ресурсов как необходимые условия обеспечения благоприятной окружающей среды и экологической безопасности;
• ответственность органов государственной власти РФ, органов государственной власти субъектов РФ, органов местного самоуправления за обеспечение благоприятной окружающей среды и экологической безопасности на соответствующих территориях;
• независимость государственного экологического надзора;
• обязательность оценки воздействия на окружающую среду при принятии решений об осуществлении хозяйственной и иной деятельности;
• обязательность проведения в соответствии с законодательством РФ проверки проектов и иной документации, обосновывающих хозяйственную и иную деятельность, которая может оказать негативное воздействие на окружающую среду, создать угрозу жизни, здоровью и имуществу граждан, на соответствие требованиям технических регламентов в области охраны окружающей среды;
• учет природных и социально-экономических особенностей территорий при планировании и осуществлении хозяйственной и иной деятельности;
• приоритет сохранения естественных экологических систем, природных ландшафтов и природных комплексов;
• допустимость воздействия хозяйственной и иной деятельности на природную среду иодя из требований в области охраны окружающей среды;
• ответственность за нарушение законодательства в области охраны окружающей среды;
• международное сотрудничество РФ в области охраны окружающей среды и др.