Понятие и стадии производства по делам об административных правонарушениях
Производство по делам об административных правонарушениях – деятельность уполномоченных органов и должностных лиц основанная на административном законодательстве по рассмотрению административных дел, вынесению решения и его исполнению
Правила производства по делам об административных правонарушениях
- Производство ведется на русском языке;
- Дела подлежат открытому рассмотрению, за исключением случаев, когда это может привести к разглашению тайны и в некоторых других случаях;
- Производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое подлежит прекращению при наличии следующих обстоятельств:
а) отсутствие события административного правонарушения;
б) отсутствие состава административного правонарушения;
в) невменяемость физического лица;
г) отмена закона, устанавливающего административную ответственность;
и др.
Принципы производства по делам об административных правонарушениях
- Принцип законности – производство по делам об административных правонарушениях должно быть основано на законодательстве РФ и не должно ему противоречить;
- Принцип объективности – означает, что все обстоятельства дела должны быть всесторонне и объективно исследованы;
- Принцип гласности – заключается в публичности производства по делам об административных правонарушениях и его доступности гражданам;
- Принцип равенства человека и гражданина перед законом и органом, разрешающим дело.
Стадии производства по делам об административных правонарушениях
Возбуждение дела
Поводами к возбуждению дела являются:
- Непосредственное обнаружение должностным лицом достаточных данных, указывающих на наличие административного правонарушения
- Сообщение и заявление физических и юридических лиц, содержащих данные, указывающих на совершение административного правонарушения
- Поступившие из государственных органов данные, свидетельствующие о совершении административного правонарушения
Дело об административном правонарушении считается возбужденным с момента:
- Составления протокола;
- Составления протокола осмотра места совершения;
- Вынесении определения о возбуждении дела;
и др.
Рассмотрение дела
[reklama]Судья, орган или должностное лицо при подготовке к рассмотрению выясняют ряд обстоятельств, в частности:
- Правильно ли составлен протокол;
- Относится ли к их компетенции рассмотрение данного дела;
- Достаточно ли по делу материалов для его рассмотрения по существу.
При рассмотрении дела об административно правонарушении:
- Объявляется, кто рассматривает дело;
- Устанавливается факт явки лица, в отношении которого ведется производство по делу;
- Лицам, участвующим в деле разъясняются права и обязанности;
- Рассматриваются отводы и ходатайства;
- Исследуются доказательства;
- Выносится постановление по делу;
и др.
Исполнение постановления по делу
Постановление по делу по общему правилу вступает в силу после окончания срока обжалования, если указанно постановление не было обжаловано или опротестовано.
Данное постановление обязательно для исполнения всеми органами государственной власти, органами местного самоуправления, должностными лицами, гражданами, юридическими лицами и подлежит исполнению с момента его вступления в законную силу.
Пересмотр постановления по делу
Постановление по делу может быть обжаловано лицами, участвующими в деле:
- Вынесенным судьей – в вышестоящий суд
- Вынесенным должностным лицом – в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд
- Вынесенное коллегиальным органом – в районный суд
- Вынесенное иным органом – в районный суд по месту рассмотрения