Понятие и классификация методов управления в административном праве
Административно-правовой метод (метод управления) – совокупность способов и приемов, с помощью которых реализуются управленческие функции и осуществляется процесс воздействия субъектов управления на управляемые объекты.
Признаки методов управления
- Используются в процессе деятельности органов исполнительной власти и их должностных лиц для реализации их компетенции;
- Имеют конкретного адресата (объекта управления);
- Выражают публичный интерес.
Классификация и виды методов управления
Классификация методов государственного управления весьма разнообразна. Их классифицируют по различным основаниям.
Общие и специальные:
- Общие методы – как правило используются при выполнении всех функций управления на всех основных стадиях (метод убеждения, принуждения и стимулирования);
- Специальные методы – применяются при осуществлении отдельных функций на отдельных стадиях управленческого процесса.
Экономические и административные:
- Экономические – их суть заключается в косвенном воздействии на объект управления (мотивация и стимулирование). Осуществляется данный метод с помощью премий, различных льгот и т.д;
- Административные методы (организационно-распорядительные) – выражаются в принятии управленческих решений (приказа, распоряжения), которое является юридически обязательным для объекта управления.
Правовые и неправовые:
- Правовые методы – основываются на действующем законодательстве и влекут за собой юридические последствия;
- Неправовые методы – представляют собой повседневную деятельность, выражающуюся в совещаниях, учете, проведении различного рода бесед и др. Неправовые методы не влекут прямых юридических последствий.
По содержанию:
- Обязывающие к совершению определенных действий;
- Уполномочивающие совершать определенные действия;
- Поощряющие совершение определенных действий;
- Запрещающие совершение тех или иных действий.
По степени управляющего воздействия
- Императивные;
- Уполномочивающие;
- Рекомендательные.